印度缺煤 引爆供电危机 疫后经济雪上加霜

印度正面临一场前所未有的缺电危机，印度135家燃煤电厂中，目前有超过一半靠著极低的煤炭库存在运作，对于印度这个七成电力来自燃煤发电的国家，这件事最让人担忧，因为会危及该国遭新冠疫情重创后的经济复甦。

英国广播公司(BBC)报导，这场危机已经酝酿数月之久。印度经济在致命第二波疫情后开始复甦，致使电力需求大幅上升。印度过去两个月的用电量跟2019年同期相比激增近17%。

印度拥全球第4大煤炭蕴藏量 全球第2大煤炭进口国

但与此同时，全球煤炭价格暴涨4成，令印度煤炭进口量受到抑制，并创下两年新低。印度虽拥有全球第4大煤炭蕴藏量，但也是全球第2大煤炭进口国。印度燃煤电厂目前严重依靠自产的煤炭，这给国内本已吃紧的供应问题进一步增添压力。

专家认为，眼下进口更多煤炭来补足国内缺口并不是好的选择。野村控股副执行长、印度经济学家南迪说：“我们过去也发生过缺煤的情况，但前所未见的是，当前煤炭价格相当昂贵。若一家公司进口昂贵的煤炭，就会提高售价，对吧?企业最终会将这些成本转嫁给消费者，因此可能会产生直接和间接的通膨影响。”

若危机持续下去，消费者将感受到电力成本飙升。印度零售通膨数据已经很高，因为从石油到食品无一不涨价。惠誉旗下的印度评级与研究公司负责人贾恩形容这种情况“岌岌可危”。

由于印度近年试图藉由减少对煤炭的依赖来达成气候目标，煤炭产量一直落后。

印度电力部长辛格日前接受印度快报专访时说，现在情况很不明朗，印度应为未来5到6个月做好准备。一位不愿透露姓名的印度政府高官也向BBC证实，目前情况令人担忧。

缺煤“敲响警钟” 印度经济恐难回到正轨

国营的印度煤炭公司前负责人查特吉警告说，这个情况若持续下去，印度经济将难以回到正轨，“电力是一切的动力，因此一旦煤炭短缺，包括水泥、钢铁及建筑在内的制造业都会受到影响”。该公司供应全印度8成的煤炭。

她并称当前形势给“印度敲响了警钟”，并表示现在是时候减少对煤炭的过度依赖，必须更积极追求再生能源策略。

如何在满足近14亿人口电力需求，以及减少依赖燃煤电厂之间取得平衡，是印度政府近年来面临的一个重大挑战。为缩小供需差距，印度政府正跟国营企业合作扩大生产与採矿作业。

南迪说，这个问题大到不太可能採用短期解决方案，并认为印度还未找到有效取代煤炭的能源，煤炭在印度能源需求的中心地位不会很快遭到取代。

除投资多种能源 电力生产商也须负责储煤

专家主张，把煤炭和清洁能源混用来作为长期解决方案。

贾恩说：“从依赖煤炭转变为全靠再生能源，并非完全可行，而且在没有备案情况下，完全过渡到再生能源也绝不是一个好的策略。只有在有备案时才可以过渡，因为全靠再生能源会让许多制造业面临与环境相关的许多风险。”

像查特吉这样的前官员还表示，除了长期投资多种能源外，透过更好的规划，可避免眼下这样的危机发生。

查特吉认为，印度最大煤炭供应商印度煤炭公司与其他利益相关者之间须更密切协调，包括确保最后阶段的顺利交货、要求电力公司承担更多责任等，“电力生产商必须储备煤炭，他们在任何时候都必须拥有一定数量的煤炭，但在过去，这种情况并未发生，因为维持库存是要付出财务成本的”。

目前还不清楚这一情况会持续多久，抱持审慎乐观态度的南迪说：“随著季风即将结束，冬天即将来临，电力需求通常会下降。因此，供需失衡可能会在一定程度上获得解决。”

贾恩则说：“这是个全球现象，并不仅限于印度。若现在天然气价格下跌，各国可能会重新转向天然气。这是一个动态情况。”我国和欧洲国家目前也面临能源危机，衝击全球供应链并导致价格飙涨。

目前，印度政府正跟印度煤炭公司及最大的发电公司NTPC公司合作，以提高煤产量，确保需求得到满足。煤炭供应将优先分配给定期向煤炭公司支付费用、并一直维持规定的燃料库存水位的公用事业公司。